檢察機關與婦聯(lián)組織協(xié)作開展司法救助典型案例

　　案例四

　　山東李某等3人國家司法救助案

　　【關鍵詞】

　　家庭暴力受害人 追索撫養(yǎng)費 檢察監(jiān)督 多元救助

　　【基本案情】

　　被救助人李某，女，1989年12月出生。

　　被救助人張某栩，男，2017年1月出生。

　　被救助人張某晨，男，2018年5月出生。

　　2016年，李某與張某登記結婚，婚后生育二子張某栩、張某晨。2020年8月7日，山東省曹縣人民法院對李某訴張某離婚案作出民事判決，準予離婚，二人之子張某栩、張某晨由李某撫養(yǎng)，張某支付李某子女撫養(yǎng)費106320元。判決生效后，張某未履行給付義務。2022年7月1日，李某向曹縣人民法院申請強制執(zhí)行。2022年12月30日，曹縣人民法院裁定終結本次執(zhí)行。2023年3月，李某到曹縣婦聯(lián)尋求幫助，希望督促法院執(zhí)行民事判決，曹縣婦聯(lián)引導其向曹縣人民檢察院申請監(jiān)督。

　　【救助過程】

　　曹縣人民檢察院控告申訴檢察部門對劉某申請檢察監(jiān)督案依法受理。審查發(fā)現(xiàn)李某離婚后獨自承擔養(yǎng)育未成年子女義務，家庭生活困難，可能符合司法救助條件，在將案件移送民事檢察部門辦理的同時，主動啟動司法救助程序。曹縣人民檢察院與縣婦聯(lián)聯(lián)合進行走訪調查，查明：張某結婚后不久即對李某實施家庭暴力行為，并在婚姻存續(xù)期間愈加嚴重，致使李某身心俱疲，身體上傷痕不斷，精神上也產(chǎn)生抑郁傾向，李某無奈之下向法院提出與張某離婚的訴訟;判決生效后，張某不履行判決義務，李某向法院提出強制執(zhí)行申請，但因無法聯(lián)系到張某，且其名下無財產(chǎn)可供執(zhí)行，法院遂終結本次執(zhí)行;李某離婚后搬到農村父母家中，兩個孩子跟隨其生活，其中大兒子張某栩患有多動型自閉癥，有交流障礙和破壞傾向，需長期治療和貼身陪護，李某因照顧孩子無法外出務工，母子三人舉步維艱，生活陷入困境。

　　曹縣人民檢察院經(jīng)審查認為，李某符合司法救助條件，且屬于最高檢、全國婦聯(lián)關于深化開展“關注困難婦女群體，加強專項司法救助”活動中明確的“因遭受家庭暴力起訴離婚，生活確有困難，根據(jù)實際情況認為需要救助的婦女”，決定向其發(fā)放司法救助金。為進一步提升救助效果，曹縣人民檢察院聯(lián)合縣婦聯(lián)、被救助人所在地鎮(zhèn)政府召開座談會，共商司法救助與社會救助銜接措施方案。一是曹縣人民檢察院一體推進司法救助和民事執(zhí)行監(jiān)督，為其提供法律援助，幫助其收集線索以便再次啟動執(zhí)行程序;二是協(xié)調曹縣民政局到李某家中走訪調查，開辟“綠色通道”，實行村、鎮(zhèn)、縣“三級聯(lián)審”，民政干部“一對一”跟進，實現(xiàn)低保手續(xù)的快速辦理，目前李某家庭每月可領取低保金;三是協(xié)調曹縣就業(yè)服務中心介紹李某參加電商服務培訓，提高其自謀生計能力;四是安排心理咨詢師對李某因家庭暴力導致的精神抑郁情況開展心理疏導，撫平其心理創(chuàng)傷，增強其生活信心;五是協(xié)調縣醫(yī)院及縣殘聯(lián)為患自閉癥的張某栩從快辦理三級精神殘疾人證，使其免費享受縣康復中心全天候一對一矯正康復訓練。

　　司法救助案件辦結后，曹縣人民檢察院、縣婦聯(lián)多次開展聯(lián)合回訪。目前李某身體逐漸康復，精神狀態(tài)良好，被當?shù)匾患倚∮忻麣獾姆�裝網(wǎng)店聘為客服，實現(xiàn)靈活就業(yè)，家庭有了穩(wěn)定經(jīng)濟來源。民事執(zhí)行案件與張某達成執(zhí)行和解，張某栩病情也已減輕，現(xiàn)就讀于一所聾啞學校，母子三人生活已步入正軌。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機關在履職過程中，對因案導致生活陷入困頓的婦女及其子女，協(xié)同婦聯(lián)開展多元化救助幫扶的典型案例。本案中，曹縣人民檢察院與縣婦聯(lián)建立溝通協(xié)作機制，對救助線索開展聯(lián)合走訪調查，結合被救助人面臨的現(xiàn)實困難，能動履職，為被救助人“量身定制”多元幫扶方案，實現(xiàn)司法救助與社會救助的銜接融合。同時，溝通法院窮盡執(zhí)行措施，對接民政部門解決被救助人基本生活問題，聯(lián)系就業(yè)服務中心解決其長遠生活難題，開展心理疏導撫平心理創(chuàng)傷，幫助被救助困難婦女自立自強，充分展現(xiàn)了檢察機關“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求。